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      核電或迎規(guī)模啟動 核安全“十三五”規(guī)劃全程護航

      更新時間:2017-03-24 09:50:40點擊次數(shù):531次
            23日,經(jīng)國務院批復實施的《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠景目標》(下稱《規(guī)劃》)發(fā)布,這標志著核安全納入到國家總體安全體系,上升為國家安全戰(zhàn)略。


        環(huán)保部(國家核安全局)有關(guān)負責人23日在發(fā)布會上介紹,我國是核能核技術(shù)利用大國,現(xiàn)有35臺運行核電機組、21臺在建核電機組,在建核電機組數(shù)量世界第一。按照核電中長期發(fā)展規(guī)劃,到“十三五”末,我國在運核電裝機容量將達到5800萬千瓦,在建機組達到3000萬千瓦以上,機組總數(shù)達到世界第二。未來,隨著“一帶一路”的推進,我國核電技術(shù)還將加速“走出去”。


        全過程扎緊核安全網(wǎng)


        為核電發(fā)展保駕護航,安全保障成為根本。據(jù)了解,《規(guī)劃》設(shè)置了6項目標、10項重點任務、6項重點工程和8項保障措施,全過程扎緊核安全網(wǎng)。


        6項目標將提高6個方面的核安全水平,即核設(shè)施安全水平、核技術(shù)利用裝置安全水平、放射性污染防治水平、核安保水平、核與輻射應急水平以及核與輻射安全監(jiān)管水平。


        10項重點任務是:保持核電廠高安全水平、降低研究堆及核燃料循環(huán)設(shè)施風險、加快早期核設(shè)施退役及放射性廢物處理處置、減少核技術(shù)利用輻射事故發(fā)生、保障鈾礦冶及伴生放射性礦輻射環(huán)境安全、提高核安全設(shè)備質(zhì)量可靠性、提升核安保水平、加強核與輻射事故應急響應、推進核安全科技研發(fā)和核安全監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)。


        6項重點工程是:核安全改進工程、核設(shè)施退役及放射性廢物治理工程、核安保與反恐升級工程、核事故應急保障工程、核安全科技創(chuàng)新工程、核安全監(jiān)管能力建設(shè)工程。


        8項保障措施是:完善法律法規(guī)、強化政策配套、優(yōu)化體制機制、加快人才培養(yǎng)、強化文化培育、推進公眾溝通、深化國際合作和完善投入機制。


        環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長郭承站介紹說,通過《規(guī)劃》的實施,到“十三五”末,我國運行和在建核設(shè)施安全水平明顯提高,核電安全保持國際先進水平,放射源輻射事故發(fā)生率進一步降低,核安保和應急能力得到增強,核安全監(jiān)管水平大幅提升,核安全、環(huán)境安全和公眾健康得到有效保障。到2025年,我國核設(shè)施安全整體達到國際先進水平,核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。


        實施最嚴格核安全監(jiān)管


        在核安全監(jiān)管方面,《規(guī)劃》還提出了一系列新要求:按照國際最新核安全標準發(fā)展核能與核技術(shù)利用事業(yè);強化依法治核理念;實施最嚴格的核安全監(jiān)管;核能發(fā)展部門、核安全監(jiān)管部門、各級人民政府和企事業(yè)單位要切實履行保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康的根本宗旨。


        “下一步,環(huán)保部將會同有關(guān)部門組織實施《規(guī)劃》,并對《規(guī)劃》的實施進行跟蹤分析和督促檢查,適時組織開展《規(guī)劃》的中期評估和期末評估。”

      郭承站說。


        事實上,我國核安全建設(shè)和對其的監(jiān)管一直處于很高水平,運行核電機組安全性能指標位于國際同類機組前列,在建機組質(zhì)量受控,新建核電機組設(shè)計指標滿足國際最新核安全標準,具備完善的嚴重事故預防和緩解措施。


        來自環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,我國已基本建成全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展200余項核安全相關(guān)技術(shù)研究并取得重點突破,開工建設(shè)了國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地,核安全管理機構(gòu)和人員隊伍進一步擴充。此外,《核安全法》的立法進程也在加快。


        “30多年來,我國核能與核技術(shù)利用始終保持了良好安全業(yè)績,未發(fā)生2級及以上事件和事故,核電安全達到國際先進水平。”

      國家核安全局有關(guān)負責人告訴記者。


        全球核電市場正開啟


        目前,我國有35臺運行核電機組、21臺在建核電機組,在建核電機組數(shù)量世界第一。另有研究堆19座,核燃料循環(huán)設(shè)施近百座。全國共有核技術(shù)利用單位6.7萬家,在用放射源12.7萬枚,射線裝置15.1萬臺(套),已收貯廢舊放射源19.2萬枚。


        另外,按照我國核電中長期發(fā)展規(guī)劃,到“十三五”末,我國在運核電裝機容量將達到5800萬千瓦,在建機組達到3000萬千瓦以上,機組總數(shù)達到世界第二。


        去年,我國發(fā)布“十三五”規(guī)劃綱要,明確提出推進核設(shè)施安全改進和放射性污染防治。此次獲批的核安全“十三五”規(guī)劃也提出,我國核電在“十三五”時期將進一步發(fā)展,放射源和射線裝置數(shù)量將進一步增加,支撐核電技術(shù)輸出,推進核電“走出去”戰(zhàn)略實施。


        太平洋證券近期的研報就指出,《2017年能源指導工作意見》已明確計劃開工8臺核電機組,三代核電今年將迎規(guī)模啟動。同時,當前“一帶一路”沿線64個國家中,有核電的國家僅19個,計劃發(fā)展核電國家達25個,核電出口的戰(zhàn)略機遇期也擺在我國核電企業(yè)面前。


        根據(jù)世界核能協(xié)會的數(shù)據(jù),2015年-2030年,海外新建核電站約160座,約合200GW新增裝機。按照14元/W的比投資,合計投資約2.8萬億元。如果我國得到20%的市場份額,預計到2030年,我國核電產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模累計將達5600億元。



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