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若限制進口煤的港口數(shù)量增加，預(yù)計全年受影響的進口煤量將在2000萬-3000萬噸。短期內(nèi)對煤炭市場價格形成支撐，長期影響有限。

經(jīng)過一個多月的醞釀，中國政府限制進口煤的政策已落地。

6月28日，上海鋼聯(lián)(300226,股吧)煤焦事業(yè)部稱，中國將7月1日起禁止部分口岸經(jīng)營煤炭進口業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)多位人士向界面新聞記者證實了該消息。

上海鋼聯(lián)煤焦事業(yè)部表示，目前，南方部分港口已經(jīng)受限，包括福建可門港、寧德港、東吳港和海南樂東港等碼頭已經(jīng)被禁止進口煤業(yè)務(wù)。這四大碼頭所屬電廠分別是華電集團、大唐集團、國電集團和華能集團，年進口量為1500萬噸左右。

多位業(yè)內(nèi)人士均對界面新聞記者表示，此次在港口方面對進口煤做出的限制，主要是落實之前國家控制進口煤的政策，希望將供給側(cè)改革的成果留在國內(nèi)。

5月9日，海關(guān)總署同國家發(fā)改委組織召開專題會議，研究落實有關(guān)控制劣質(zhì)煤炭進口措施。該會議要求電力企業(yè)控制進口煤，限制進口煤量同比下降5%-10%，控制在每月進口約1500萬噸左右。還表示正在討論修改《關(guān)于嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤炭進口有關(guān)措施》等文件。

5月10日，國務(wù)院總理李克強在主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上指出，要堅決控制劣質(zhì)煤進口。

2016年以來，隨著中國國內(nèi)煤價的回升，進口煤的數(shù)量一直在增加。根據(jù)海關(guān)總署公布的信息，今年1-5月，中國進口煤炭及褐煤1.12億噸，同比增長29.6%。進口額662.6億元，同比大增147.2%，進口平均價格602.4元/噸，同比增長93.7%。5月進口煤炭2219萬噸，同比增長16.6%，進口金額112.3億元，同比增長96.8%

中宇資訊煤炭分析師關(guān)大利告訴對界面新聞記者，此次禁止進口煤炭船舶靠泊的口岸主要是國家沿海二類進口口岸，目前看多是南方的口岸，可能不止上述四港口。

上海鋼聯(lián)煤焦事業(yè)部經(jīng)理李娟也對界面新聞記者表示，江蘇省召開了相關(guān)會議，預(yù)測該地區(qū)的二類港口也可能限制進口煤進入。“若下半年四大港口禁止進口煤卸貨，將影響進口煤量750萬噸，約占去年動力煤進口量的4%。如果還有更多其他港口被限制，預(yù)計全年受影響的進口煤量將在2000萬-3000萬噸?！崩罹暾f。

口岸按開放程度分為一類口岸和二類口岸。“裝載有進口煤的船只，是在電廠就近的二類口岸被接收，現(xiàn)在被禁止?？?，可能去鄰近的一類口岸，電廠使用進口煤的成本將增加，進口煤到廠價將上漲。”關(guān)大利說。

“有些港口還在和海關(guān)協(xié)調(diào)當(dāng)中，”集成期貨煤炭行業(yè)研究員鄧舜對界面新聞記者表示，“短期內(nèi)對煤炭市場價格形成支撐。”

但上述幾位分析師均認(rèn)為，長期對國內(nèi)煤價影響有限。因為國內(nèi)煤炭市場仍以國產(chǎn)為主，進口煤所占比例較小，加上近期國家為穩(wěn)定煤價，又要求各地釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。發(fā)改委近日下發(fā)了《關(guān)于做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的函》，要求各地各部門加快推進煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，強化煤炭產(chǎn)運需銜接，保障重點時段重點地區(qū)電煤穩(wěn)定供應(yīng)。

6月25日，發(fā)改委召開會議，表示要堅決抑制煤炭價格過快上漲，原則上動力煤成交價格不超過570元/噸的綠色空間上限，如超過上限，企業(yè)再有漲價行為，必須提前3-5天同國家發(fā)改委溝通，否則，國家發(fā)改委將約談相關(guān)責(zé)任企業(yè)。

6月28日，秦皇島煤炭網(wǎng)發(fā)布最新一期環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)，報收于577元/噸，環(huán)比上漲3元/噸，價格指數(shù)連續(xù)第三期上行，累計上行15元/噸。但漲幅較上期明顯收窄。

秦皇島煤炭網(wǎng)表示，隨著價格向上波動，再次逼近煤價“綠色區(qū)間”上限，政策風(fēng)險開始累積增加，引發(fā)政策調(diào)控的預(yù)期增強。

臨近月底，神華、中煤等大型煤企的月度長協(xié)煤價將出臺，易煤研究院測算，根據(jù)此前煤電中長期合同定價慣例，7月5500K煤炭中長協(xié)價格應(yīng)為557元/噸，創(chuàng)今年新低，長協(xié)煤優(yōu)勢會進一步凸顯，市場煤采購的限制將加重。