發(fā)改委網站日前指出,今明兩年將加快退出9萬噸及以下煤礦,進一步為優(yōu)質產能發(fā)展騰出空間。下一步將加強資產債務處置的指導,盡快研究制訂去產能涉及國有資產、債務處置的具體操作辦法。
發(fā)改委指出,2016年退出資源枯竭、長期虧損、安全基礎差的煤礦2000處以上,全國煤礦數量下降到8000處以內。其中,退出30萬噸以下煤礦1500處。同時,制訂實施鼓勵煤電聯營的指導意見,搭建煤炭資產管理平臺公司,積極推進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級,中央企業(yè)涉煤板塊資源開發(fā)進一步優(yōu)化,中央煤電企業(yè)以及重點產煤省區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組和煤電聯營正在加快推進。伴隨煤炭去產能的不斷深入,積極成效正在逐步顯現,企業(yè)經營狀況明顯好轉,行業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善,產業(yè)布局進一步優(yōu)化,經濟社會風險逐步緩解。
發(fā)改委指出,下一步,各地有關部門將堅持供給側結構性改革主線,進一步增強“四個意識”,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調,突出抓住處置“僵尸企業(yè)”牛鼻子,統(tǒng)籌抓好產能退出、職工安置、資產處置、債務處置、兼并重組、轉型升級、優(yōu)化布局等重點工作,確保全面完成全年目標任務。一是嚴格落實質量要求。更多運用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,堅決淘汰落后產能,堅決清理整頓違法違規(guī)產能,嚴格控制新增產能,防止已經化解的過剩產能死灰復燃。二是全力做好職工安置。嚴格獎補資金撥付使用,督促指導地方和企業(yè)落實相關資金與措施,保障分流職工就業(yè)出路和基本生活。深入實施再就業(yè)幫扶行動,加強失業(yè)人員和轉崗職工培訓,強化困難人員托底幫扶,做好社會保障銜接,及時發(fā)現和有效處置風險隱患。三是積極穩(wěn)妥推進資產債務處置。四是大力推動企業(yè)兼并重組轉型升級。進一步完善政策環(huán)境,鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。深入推進30萬噸以下煤礦分類處置,鼓勵煤礦企業(yè)通過兼并重組、減量置換等方式,有計劃地淘汰落后產能,培育發(fā)展優(yōu)質產能。