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發(fā)改委網站21日發(fā)布《關于做好煤電油氣運保障工作的通知》?！锻ㄖ穼懙?，各省區(qū)市和相關企業(yè)要加強煤炭產運需動態(tài)監(jiān)測分析，及時發(fā)現和協(xié)調解決供應中出現的突出問題，努力保障十九大召開前后煤炭穩(wěn)定供應。

《通知》指出，密切關注國內外經濟和上下游行業(yè)變化對煤電油氣運供需關系的影響。重點加強對生產、銷售、庫存等情況的跟蹤監(jiān)測及產運銷銜接，保持合理庫存水平，及時發(fā)現和協(xié)調解決供應中的問題，保障重點時段、重點行業(yè)市場穩(wěn)定有序供應。

《通知》要求，加快推進煤炭優(yōu)質產能釋放。一是各產煤地區(qū)要組織指導煤炭生產企業(yè)在確保安全的前提下科學組織生產，不得以簡單停產方式開展或應對執(zhí)法檢查，重點產煤地區(qū)要認真落實保供責任。二是嚴格落實增減掛鉤、減量置換要求，加快辦理相關手續(xù)，促進建設項目依法依規(guī)投入建設生產。相關政府部門要按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務要求，加快辦理建設項目核準手續(xù)；對已核準項目，要積極協(xié)調加快辦理采礦許可、土地使用、環(huán)境影響評價和安全生產許可等后續(xù)手續(xù)，已建成項目要及時開展聯(lián)合試運轉和竣工驗收等工作。三是按照嚴格條件標準、嚴格減量置換的原則，對部分符合條件的優(yōu)質產能煤礦重新核定生產能力。各地和有關中央企業(yè)要積極協(xié)調和組織具備條件的煤礦加緊落實產能置換方案，為加快辦理相關手續(xù)、增加有效供給創(chuàng)造條件。

《通知》提到，做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。一是落實穩(wěn)定發(fā)電責任。各單位要按照要求，繼續(xù)做好相關工作，首先確保完成今年電力迎峰度夏任務。各地要認真執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電計劃，密切跟蹤并及時公開進度，切實促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)，優(yōu)先上網。發(fā)電企業(yè)要分析供需形勢，提前做好燃料采購、運力銜接和儲存，千方百計擴大場存能力、提高存儲水平；做好設備維護和檢修，穩(wěn)定發(fā)電出力，兌現直接交易合同。二是優(yōu)化電網運行方式。電網企業(yè)要在保證安全的條件下優(yōu)化火電機組運行方式，為清潔能源上網騰出空間；充分發(fā)揮北京、廣州電力交易平臺作用，進一步加大跨省區(qū)送受電規(guī)模，實施余缺互補；積極開展發(fā)電權交易，實現清潔能源機組與火電機組間利益調節(jié)，鼓勵同一集團內實行跨省區(qū)發(fā)電權交易。三是增強系統(tǒng)調節(jié)能力。各地要加大火電機組靈活性改造力度，積極擴大熱電解耦規(guī)模，增強系統(tǒng)消納可再生能源能力；要建立利益調節(jié)機制，切實落實《可再生能源調峰機組優(yōu)先發(fā)電試行辦法》，再加快認定一批調峰機組，提高火電機組參與調峰積極性；鼓勵清潔能源機組與煤電機組、自備電廠開展發(fā)電權交易，引導參與調峰。

《通知》還寫道，加強與運輸部門的溝通銜接，制定煤炭、糧食等重點物資運輸方案，強化運輸綜合協(xié)調，確保重點物資運輸平穩(wěn)有序。

《通知》強調，要堅持“全國保華北，華北保京津唐，京津唐保北京，北京保核心”的原則，全力保障重點地區(qū)發(fā)電供暖煤炭供應。京津唐地區(qū)，要積極落實煤源，加強運輸調度協(xié)調，提前做好電煤儲備工作，確保電煤穩(wěn)定供應。東北地區(qū)要充分認識今冬明春煤炭供應保障的嚴峻性和復雜性，切實承擔起本地區(qū)保供責任，進一步研究完善保供方案，確保責任到人、措施落地；內蒙古自治區(qū)政府要認真落實特別應急供煤措施，組織煤礦在確保安全的前提下做好生產，全力保障東北地區(qū)和京津唐地區(qū)煤炭穩(wěn)定供應。重慶、四川、貴州、云南等保供難度較大的地區(qū)，要合理把握去產能的節(jié)奏和力度，積極整合資源，完善儲煤設施，提高社會存煤和電廠存煤能力。