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建好安全高效煤礦爭做行業(yè)高質量發(fā)展排頭兵

       “能源安全是關系國家經濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。”黨的十八大以來，習近平總書記統(tǒng)攬全局、高瞻遠矚，提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，作出“能源的飯碗必須端在自己手里”等重大論斷，明確了“建設能源強國”新目標，擘畫了新時代能源發(fā)展的宏偉藍圖，為煤炭行業(yè)高質量發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

       這十年，舵穩(wěn)風勁。以習近平同志為核心的黨中央對煤炭行業(yè)發(fā)展深切關懷、寄予厚望，多次親臨煤炭企業(yè)考察，多次作出重要指示批示，為煤炭行業(yè)奮進新征程凝聚了磅礴偉力、注入了發(fā)展動能。國務院相繼出臺了一系列文件，支持推動煤炭市場化改革和供給側結構性改革，促進煤炭行業(yè)去產能、穩(wěn)發(fā)展、調結構、惠民生，為新時代煤炭行業(yè)的高質量發(fā)展提供了寶貴機遇和廣闊空間。

       這十年，奮楫揚帆。在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，煤炭行業(yè)牢記習近平總書記“做好煤炭這篇大文章”的囑托，深入貫徹國家能源安全新戰(zhàn)略，扎實推進煤炭供給側結構性改革，著力推動煤炭安全高效智能化開采和清潔高效集約化利用，堅持以“三高四好”（即單產單進水平高、勞動效率高、資源回收率高，安全狀況好、勞動條件好、經濟效益好、環(huán)境治理好）為核心內涵，探索走出了一條安全狀況好、生產效率高、經濟效益優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、幸福指數高的發(fā)展之路，實現了轉型發(fā)展、趕超跨越的十年蝶變。

       生產結構持續(xù)優(yōu)化　安全供給能力顯著增強

       十年來，我們牢記習近平總書記“能源的飯碗必須端在自己手里”的殷殷囑托，心懷“國之大者”，踐行初心使命，不斷加強安全高效煤礦安全供給能力建設，深入踐行礦山“最美奮斗者”的社會責任。

       看數量——2021年，全國建成安全高效煤礦1147處，較2012年的442處增加705處。十年闊步發(fā)展，年均增長超過11%。安全高效煤礦數量占全國煤礦的比率由2012年的約3%提高到2021年的25%以上。

       看產量——2021年，安全高效煤礦產量突破29億噸，占全國煤炭產量的比率達到70%，較2012年提升了35個百分點。年產量超過百萬噸的采煤隊從362個增加到685個，其中有9個采煤隊年產量超過1000萬噸，充分發(fā)揮了先進產能在能源保供中的中流砥柱作用。

       看結構——截至2021年底，安全高效煤礦平均產能273萬噸/年，約為全國煤礦平均產能的2.4倍。大型現代化煤礦成為煤炭生產的主體，120萬噸/年及以上大型礦井759處，產量占全國產量的63%。千萬噸級安全高效煤礦達到65處，產量占全國的23.8%。

       看布局——煤炭生產集中度進一步提高，產業(yè)重心西移進程加速。山西、陜西、內蒙古、新疆四省（自治區(qū)）已建成安全高效煤礦907處，產量占全國煤炭總產量的59%。陜、甘、寧、新疆、內蒙古西部五?。ㄗ灾螀^(qū)）建成安全高效煤礦346處，產量占全國煤炭總產量的37%。

       效率效益齊頭并進　速度質量同步提升

       提升十年來，我們切實以“把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來”為行動指南，堅持高標準定位，聚焦主責主業(yè)，提質創(chuàng)收增效。

       看效率——十年間，原煤工效超過100噸/工的安全高效煤礦從8處增加到15處，綜合單產超過50萬噸/（個·月）的安全高效煤礦從17處增加到35處。1147處安全高效煤礦2021年平均綜合單產16.519萬噸/（個·月），原煤工效16.815噸/工，約為大型煤炭企業(yè)綜合單產和原煤工效的1.9倍。

       看效益——十年間，煤炭行業(yè)供給側結構性改革成效顯著，脫困發(fā)展遠超預期，經營水平和盈利能力大幅提升。安全高效煤礦的利潤總額從1270億元增長到5700億元，占規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額的比率從33%增長到81%；盈利超過10億元的煤礦數量從35處增加到147處；單礦盈利水平從2.87億元增長到4.97億元，增長了73%。

       看質量——十年間，安全高效煤礦的建設水平突飛猛進。特級安全高效煤礦的數量從158處增加到926處，占安全高效煤礦總數的比率從39%提升到80%以上，二級安全高效煤礦占安全高效煤礦總數的比率從17.4%下降到3%。

       看增速——十年間，安全高效煤礦數量年均增幅超過11%，產量規(guī)模保持年均8.5%的增速。利潤總額跨越5000億大關，年均增速超過18.2%。

       安全基礎更加穩(wěn)固　民生福祉大幅增進

       十年來，我們始終堅持“兩個至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢把保護礦工生命安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，加快構建平安、和諧、幸福、美麗礦區(qū)。安全高效煤礦百萬噸死亡率從2013年的0.0043下降到2021年的0.00069，處于世界領先。在1147處安全高效煤礦中，1145處實現了2021年安全生產“零死亡”，一大批安全高效煤礦實現連續(xù)安全生產超3000天。

       隨著“機械化換人、自動化減人、智慧化無人”的深入實施，煤礦安全生產條件和作業(yè)環(huán)境進一步改善，勞動強度進一步降低，職業(yè)健康水平進一步提升，越來越多的煤礦優(yōu)化勞動組織，取消“三班倒、連軸轉”的傳統(tǒng)作業(yè)模式，實施“取消夜班+周日休息”新模式，為礦井實現長周期安全穩(wěn)定運行再添一道保險。

       職工生活條件持續(xù)改善，工資收入穩(wěn)步增加，文化生活不斷豐富，精神面貌煥然一新，當代礦工的社會滿意度和美譽度進一步增強。“穿著西裝，打著領帶，坐在地面采煤”成為現實，“腰桿硬了、腰包鼓了、形象靚了……”成為新時代煤礦工人的真實寫照。2021年，1147處安全高效煤礦人均年收入達到11.6萬元，約為行業(yè)平均水平的1.3倍，煤礦工人的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

       礦區(qū)環(huán)境明顯改善　綠水青山底色更亮

       十年來，我們深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要論述精神，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路。

       十年來，安全高效煤礦生態(tài)礦區(qū)建設步入了以綠色為“底色”的新發(fā)展階段。充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采、無煤柱開采等綠色開采技術在安全高效煤礦得到廣泛應用，煤炭資源回收率顯著提升。

       2021年，全國原煤入洗率達到71.7%，比2012年提高15.7個百分點。采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)環(huán)境修復成效顯著，打造了一批“青山常在、綠水長流、空氣常新”的美麗礦山。礦區(qū)循環(huán)經濟穩(wěn)步發(fā)展，資源綜合利用水平和效率不斷提升，全國礦井水綜合利用率、土地復墾率分別由62%、42%提高到79%、57.5%，呈現出“綠水青山”底色更亮、“金山銀山”成色更足的綠色發(fā)展態(tài)勢。238處安全高效煤礦入選國家綠色礦山名錄，占入選煤礦總數的84%，交出了一份礦區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的壯美答卷。

       創(chuàng)新驅動成效顯著　發(fā)展動能加速集聚

       十年來，我們始終堅持“科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”，加快實施科技興煤、人才強企戰(zhàn)略。十年間，煤炭開采科技含量不斷提升，大功率采煤機、巖巷掘進機、大型運輸提升的科研攻關取得突破性進展，煤礦智能開采和智能掘進領域取得顯著進步，煤礦開采邁向智能化時代。

       作為我國煤礦科技創(chuàng)新的“示范田”，安全高效煤礦建設創(chuàng)造了無數歷史新起點。8.8米一次采全高、7.0米超大采高智能綜放、大斷面快掘系統(tǒng)、巖巷全斷面掘進裝備、大傾角礦用盾構機等一大批我國自主創(chuàng)新成果在安全高效煤礦建設中得到廣泛應用，大型礦井建設、大采高綜采、特厚煤層綜放開采等領域的關鍵技術達到國際領先水平。

       初步統(tǒng)計，截至2021年底，1147處安全高效煤礦累計建成智能化采掘工作面540個，約四分之一煤礦的主運輸、井下變電所、供排水泵房、地面主通風機房實現了遠程監(jiān)控和無人值守，約70%的井工礦實現了“一井一面”集約化生產。隨著煤礦智能發(fā)展步入快車道，人才培養(yǎng)按下了“加速鍵”。煤炭企業(yè)新生力量不斷增強，200余個大學生班組活躍在礦區(qū)生產一線，為安全高效煤礦高質量發(fā)展提供了保障。

       國有企業(yè)做強做優(yōu)　多種所有制企業(yè)共同發(fā)展

       這十年，在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，國有企業(yè)在做大做強做優(yōu)的道路上邁出堅實步伐，多種所有制企業(yè)積極融入安全高效煤礦建設實踐，成為推動行業(yè)高質量發(fā)展的強大合力。

       國有企業(yè)帶頭作用明顯——黨的十八大以來，特別是國企改革三年行動啟動以來，國企改革全面發(fā)力、縱深推進，步入結構更優(yōu)、效益更好、質量更高、活力更強的發(fā)展新階段。1147處安全高效煤礦從所屬集團看，數量前十位的均為國有企業(yè)。十年間，國有企業(yè)建成安全高效煤礦的數量從405處增加到816處，增長了一倍多。建成了一批裝備一流、技術一流、管理一流的安全高效樣板煤礦，綜采高度、綜合單產、原煤工效等多項煤炭生產指標創(chuàng)造了世界紀錄。

       民營企業(yè)發(fā)展勢頭強勁——十年間，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發(fā)展，出臺了一系列鼓勵、支持、引導民營經濟發(fā)展的政策舉措，民營企業(yè)迎來廣闊發(fā)展空間，經濟實力持續(xù)壯大，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。2012年，在442處安全高效煤礦中，民營煤礦僅37處，到2021年已增長到331處，占比從8.4%提升到28.9%。331處安全高效民營煤礦2021年產量5.83億噸、占行業(yè)總產量的14%，完成利潤1482億元、占行業(yè)總利潤的21%。

       堅守主責主業(yè)　推動煤礦實現高質量發(fā)展

       站在新的歷史起點，能源安全供應使命在肩，煤炭綠色低碳轉型責無旁貸。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，埋頭苦干、奮勇前進，以不斷滿足煤礦職工日益增長的美好生活需要為出發(fā)點，以解決發(fā)展不平衡不充分問題為主攻方向，堅守主責主業(yè)，著力推動安全高效煤礦邁上生態(tài)優(yōu)先、安全高效、綠色智能的高質量發(fā)展之路。

       一是要當好安全生產的模范生。深入開展煤礦“一優(yōu)三減”和“四化”建設，做到生產集約、采掘協(xié)調、系統(tǒng)簡單、安全可靠，筑牢煤炭高質量發(fā)展根基。

       二是要當好能源保供的頂梁柱。始終堅持把“服務國家能源安全”作為最大使命，堅決淘汰落后產能，推動大型煤礦建設，提高煤礦規(guī)?；胶蜕a力水平，為能源轉型和可靠供應保駕護航。

       三是要當好綠色青山的守衛(wèi)者。全力唱響綠色發(fā)展主旋律，不斷探索綠色智能開采、低碳清潔利用新模式，創(chuàng)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)和諧、循環(huán)發(fā)展的綠色礦區(qū)。

       四是要當好創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。充分發(fā)揮安全高效煤礦的技術、人才、資金、管理優(yōu)勢，進一步加大科研投入力度，激活創(chuàng)新活力，做強創(chuàng)新產業(yè)，做到先試先行，善作善成，爭取更大的成績，獲得更多的經驗。（作者：中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長 孫守仁）