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       國(guó)家政策

       1、中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》

       《綱要》提出，加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)運(yùn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤礦智能化、綠色化發(fā)展，優(yōu)化建設(shè)蒙西、蒙東、陜北、山西、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地，提高煤炭鐵路運(yùn)輸能力。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造，提升煤電清潔高效發(fā)展水平。穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油氣，規(guī)劃建設(shè)煤制油氣戰(zhàn)略基地。

       2、四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

       工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等四部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，推動(dòng)黃河流域煤炭、石油、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈和補(bǔ)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深加工，逐步完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代。推動(dòng)重化工集約化、綠色化發(fā)展，嚴(yán)格控制現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能。以黃河流域現(xiàn)代煤化工等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。推進(jìn)黃河流域尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、赤泥、化工渣等工業(yè)固體廢物綜合利用，積極推進(jìn)大宗固廢綜合利用示范基地和骨干企業(yè)建設(shè)，拓展固廢綜合利用渠道。

       3、兩部門(mén)修訂印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》

       4、《關(guān)于切實(shí)做好2023年元旦春節(jié)期間煤炭供應(yīng)保障工作的通知》印發(fā)

       據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制近日印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2023年元旦春節(jié)期間煤炭供應(yīng)保障工作的通知》，要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)提前制定兩節(jié)和元月份的生產(chǎn)計(jì)劃，元旦春節(jié)期間做到不停工、不停產(chǎn)、供應(yīng)不斷檔，指導(dǎo)各有關(guān)方面繼續(xù)做好2023年電煤中長(zhǎng)期合同簽訂工作，并嚴(yán)格執(zhí)行好電煤中長(zhǎng)期合同，督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)做好煤炭運(yùn)輸保障，強(qiáng)化對(duì)發(fā)電用煤、民生供暖用煤的運(yùn)力支持，同時(shí)從嚴(yán)抓好煤炭安全生產(chǎn)，嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

       5、應(yīng)急管理部印發(fā)《礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)管理辦法》

       《辦法》指出，礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，有效期均為三年?！掇k法》規(guī)定，應(yīng)急管理部礦山救援中心重點(diǎn)對(duì)一級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查抽查，同時(shí)對(duì)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)管理部門(mén)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作及日常監(jiān)督管理情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)礦山救護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督檢查，該辦法自2023年1月1日起實(shí)施。

       6、自然資源部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全檢查確保年終歲尾安全穩(wěn)定的緊急通知》

       《通知》要求，突出抓好行業(yè)安全生產(chǎn)。各省級(jí)自然資源主管部門(mén)要在本級(jí)政府安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行自然資源安全管理職責(zé)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)自然資源違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處無(wú)證勘查開(kāi)采、“洗洞”盜采金礦、以整治修復(fù)等名義違法開(kāi)采等各類(lèi)自然資源違法違規(guī)行為，防止因非法開(kāi)采引發(fā)礦山安全事故。

       7、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)3項(xiàng)煤礦頂板管理規(guī)定

       12月13日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)《強(qiáng)化煤礦炮采（高檔普采）工作面頂板管理規(guī)定》《強(qiáng)化煤礦錨桿支護(hù)巷道頂板管理規(guī)定》《強(qiáng)化煤礦架棚巷道頂板管理規(guī)定》3項(xiàng)煤礦頂板管理規(guī)定。要求煤礦根據(jù)頂板分類(lèi)制定有針對(duì)性的措施，強(qiáng)化地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。加強(qiáng)相應(yīng)工作面的監(jiān)測(cè)和日常管理工作，根據(jù)變化和需要及時(shí)采取超前治理措施。

       地方政策

       8、《山西省煤礦生產(chǎn)安全事故整頓恢復(fù)機(jī)制實(shí)施辦法》印發(fā)

       《辦法》提出，對(duì)較難預(yù)見(jiàn)預(yù)防因素導(dǎo)致的偶發(fā)1人事故，要盡可能縮短事故整頓時(shí)間，減輕事故對(duì)企業(yè)的影響，實(shí)現(xiàn)安全效果、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。《辦法》針對(duì)不同的生產(chǎn)事故制定了相應(yīng)的整頓恢復(fù)時(shí)限，同時(shí)提出，發(fā)生較大及以上事故的非智能化生產(chǎn)煤礦（作業(yè)工作面），在落實(shí)上述整頓恢復(fù)時(shí)限要求的同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《山西省加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的特別規(guī)定》，按照本質(zhì)安全的要求進(jìn)行智能化改造，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

       9、《河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》發(fā)布

       根據(jù)規(guī)劃，河南省2025年的目標(biāo)是綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，礦山地質(zhì)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，基本呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新模式。劃定煤炭、稀土礦、鐵礦戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū) 6 個(gè)，加快推進(jìn)礦產(chǎn)地儲(chǔ)備工程，著力構(gòu)建產(chǎn)品、產(chǎn)能和產(chǎn)地“三位一體” 的儲(chǔ)備體系。重點(diǎn)建設(shè) 7 個(gè)列入全國(guó)規(guī)劃的能源資源基地，包括河南煤炭基地。重點(diǎn)建設(shè) 14個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，包括鶴壁煤炭礦區(qū)、焦作煤炭礦區(qū)、平頂山煤炭礦區(qū)、義馬煤炭礦區(qū)、永夏煤炭礦區(qū)、鄭州煤炭礦區(qū)。

       10、《吉林省煤炭消費(fèi)總量控制“十四五”規(guī)劃》印發(fā)

       規(guī)劃提出，2025年煤炭消費(fèi)總量要控制在9000萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。同時(shí)，綜合平衡影響因素，將煤控目標(biāo)分解至各市州。從嚴(yán)審批煤炭新增產(chǎn)能，優(yōu)化存量資源配置，加速提升煤炭開(kāi)發(fā)利用清潔化、綠色化水平；嚴(yán)格審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能技術(shù)改造項(xiàng)目和生產(chǎn)能力核增項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)省內(nèi)煤炭資源；嚴(yán)格治理違法違規(guī)煤礦項(xiàng)目建設(shè)，控制超能力生產(chǎn)，2025年全省煤炭產(chǎn)量保持在1000萬(wàn)噸左右。

       11、《貴州省推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整實(shí)施方案》印發(fā)

       《方案》提出，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量，提升煤礦本質(zhì)安全水平。大幅增強(qiáng)供應(yīng)能力，到2025年，生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能2.5億噸/年，原煤產(chǎn)量1.8億噸、力爭(zhēng)達(dá)到2億噸，外調(diào)煤量3000萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)噸/年以上生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能占比70%以上，國(guó)有企業(yè)煤炭產(chǎn)能、產(chǎn)量占比均提高10%以上，累計(jì)建成智能煤礦50處以上。