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業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，明年是去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，如何做好人員安置工作是煤企不得不面臨的挑戰(zhàn)

■本報(bào)記者 李春蓮

不少煤礦工人轉(zhuǎn)型去當(dāng)司機(jī)了。日前，山西焦煤集團(tuán)與滴滴公司合作的消息讓不少煤礦工人拍手稱快。

對(duì)此，山西焦煤集團(tuán)表示，公司現(xiàn)在冊(cè)人員中的富余人員、轉(zhuǎn)崗分流人員、輪崗放假人員、待崗人員或離單位保留勞動(dòng)關(guān)系人員均可加入滴滴平臺(tái)。

據(jù)了解，2016年截至目前，滴滴公司創(chuàng)造了1750.9萬靈活就業(yè)和收入機(jī)會(huì)，其中有238.4萬（14%）司機(jī)來自去產(chǎn)能行業(yè)。

需要一提的是，山西省已經(jīng)完成今年的去產(chǎn)能任務(wù)。但未來五年，仍需化解過剩產(chǎn)能1.1億噸，安置職工近11萬人。主要涉及焦煤集團(tuán)等六大省屬煤炭集團(tuán)和太原市政府。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，在煤炭去產(chǎn)能的過程中，人員安置是最大的問題。明年是去產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，如何做好人員安置工作是煤企不得不面臨的挑戰(zhàn)。

煤礦工人轉(zhuǎn)型當(dāng)司機(jī)

《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，近日，人社部在山西省太原市召開“2017年全國就業(yè)援助月暨東北等困難地區(qū)就業(yè)援助現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”，滴滴出行與山西焦煤集團(tuán)、河北河鋼集團(tuán)唐鋼公司2家去產(chǎn)能企業(yè)舉行了合作簽約儀式，落地就業(yè)幫扶事項(xiàng)。

同時(shí)，山西焦煤集團(tuán)發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)職工開展滴滴出行業(yè)務(wù)的通知》?！锻ㄖ诽岢?，山西焦煤集團(tuán)現(xiàn)在冊(cè)人員中的富余人員、轉(zhuǎn)崗分流人員、輪崗放假人員、待崗人員或離單位保留勞動(dòng)關(guān)系人員均可加入滴滴平臺(tái)。

《通知》還鼓勵(lì)職工開展滴滴出行業(yè)務(wù)，皆在為企業(yè)化解過剩產(chǎn)能職工安置提供新崗位。滴滴公司將幫助部分人員轉(zhuǎn)入有用工需求的汽車租賃、貨運(yùn)等公司，成為其正式司機(jī)。

值得注意的是，山西焦煤集團(tuán)將繼續(xù)為去產(chǎn)能職工提供社會(huì)保險(xiǎn)和基本生活保障，而滴滴對(duì)去產(chǎn)能職工開展優(yōu)先錄入、專項(xiàng)培訓(xùn)、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)一步提高收入的幫扶支持。

據(jù)了解，滴滴還成立了專項(xiàng)小組、準(zhǔn)備專項(xiàng)資金，根據(jù)各地實(shí)際情況，與人社部門、相關(guān)企業(yè)探索合作模式，制定了“移動(dòng)出行行業(yè)去產(chǎn)能幫扶計(jì)劃”。設(shè)立專項(xiàng)資金支持，滴滴將投入3000萬元專項(xiàng)資金，對(duì)參加幫扶活動(dòng)的人員予以激勵(lì)。符合條件的去產(chǎn)能職工加入平臺(tái)前3個(gè)月內(nèi)，如果每月完成訂單計(jì)費(fèi)時(shí)長在90小時(shí)以上，平臺(tái)可在當(dāng)月給予1000元額外獎(jiǎng)勵(lì)，3個(gè)月累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高為3000元。按照每人3000元的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算，累計(jì)可惠及1萬人。

值得一提的是，滴滴出行的去產(chǎn)能幫扶計(jì)劃已在穩(wěn)步推進(jìn)中。此外，滴滴出行還與東北三省等多地的人社部門、鋼鐵、煤炭企業(yè)保持密切溝通，爭(zhēng)取在更多地區(qū)開展幫扶活動(dòng)。

據(jù)資料顯示，2016年截至目前，滴滴創(chuàng)造了1750.9萬靈活就業(yè)和收入機(jī)會(huì)，其中，238.4萬（14%）來自去產(chǎn)能行業(yè)，87.5萬（5%）為退伍／轉(zhuǎn)業(yè)軍人。每天，滴滴直接為207.2萬司機(jī)提供了人均超過160元的收入。

六大煤炭集團(tuán)等

未來五年將安置近11萬人

眾所周知，人員安置是此輪煤炭行業(yè)去產(chǎn)能過程中最重要也是最困難的問題。

根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2015年年底煤炭全行業(yè)從業(yè)人員445萬人，此次分流人員約占到了20%以上。這意味著煤炭行業(yè)供給側(cè)改革將有大約130萬名職工被分流安置。

截至今年11月份，山西省煤炭去產(chǎn)能工作已經(jīng)提前收官。2016年，山西關(guān)閉退出和減量重組煤礦25座，退出產(chǎn)能2325萬噸，安置職工20166人。

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，未來5年，山西煤炭行業(yè)在扣除國家認(rèn)定的先進(jìn)產(chǎn)能后，產(chǎn)能退出率不低于12%，化解過剩產(chǎn)能1.1億噸，安置職工近11萬人。主要涉及焦煤、同煤、潞安、晉煤、陽煤、晉能六大省屬煤炭集團(tuán)和太原市政府。

作為煤炭大省，山西去產(chǎn)能任務(wù)依舊艱巨，尤其是人員安置工作。

實(shí)際上，由于煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，早在2015年，山西焦煤集團(tuán)就進(jìn)行了人員縮減的改革，撤銷了8個(gè)業(yè)務(wù)不飽滿、職能相近、重復(fù)設(shè)置的機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)崗分流1萬余人。

去年年底，山西焦煤集團(tuán)部署2016年度轉(zhuǎn)崗分流安置工程，要求堅(jiān)定不移、不折不扣地完成山西焦煤集團(tuán)三年轉(zhuǎn)崗分流四大指標(biāo)。

2016年2月23日，山西焦煤集團(tuán)子公司西山煤電集團(tuán)率先發(fā)布《2016年轉(zhuǎn)崗分流考核指標(biāo)》，計(jì)劃轉(zhuǎn)崗分流1.25萬人，占西山煤電集團(tuán)在冊(cè)職工人數(shù)的15%。

分流的人員涉及面廣，包括了五大類：煤礦及選煤廠等主業(yè)人員、礦建及租賃等多元化業(yè)務(wù)人員、機(jī)關(guān)和本部等管理人員、機(jī)電廠及水泥廠等輔業(yè)人員、醫(yī)院及物業(yè)等“企業(yè)辦社會(huì)”機(jī)構(gòu)人員。

據(jù)了解，山西焦煤集團(tuán)2014年經(jīng)營性業(yè)務(wù)虧損3.61億元，人員22.9萬人，人均產(chǎn)量467噸/人，不及全國平均值704噸/人，可謂效率之低，人員冗余之重，2015年經(jīng)營效益也頗為慘淡，致使其自身改革動(dòng)力十足。

公開資料顯示，山西焦煤集團(tuán)旗下山西焦化2015年巨虧8.3億元，同比利潤下降4299.89%；今年前三季度，山西焦化實(shí)現(xiàn)凈利潤-3087萬元，同比增長93.03%。

山西焦煤集團(tuán)董事長武華太此前曾表示，限制產(chǎn)能是應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)供大于求問題的出路，焦煤集團(tuán)將擔(dān)當(dāng)化解產(chǎn)能過剩的重任，淘汰落后產(chǎn)能和劣質(zhì)煤種。進(jìn)一步減頭減面減人，減少井下和地面單位富余人員數(shù)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

同時(shí)，除了焦煤集團(tuán)，晉煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)等大型煤企都出臺(tái)了轉(zhuǎn)崗分流的方案。

有山西煤企人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年去產(chǎn)能工作只是開了個(gè)頭，明年的任務(wù)可能更加艱巨。尤其是人員安置工作，是最讓人頭疼的。大型國企在去產(chǎn)能后，需要安置的職工較多。