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  　1.事件

　　12月29日,習(xí)主席對神華寧煤煤制油示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)作出重要指示,指出這一重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),對我國增強(qiáng)能源自主保障能力、推動煤炭清潔高效利用、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展具有重大意義。

　　12月30日,國家發(fā)改委與國家能源局聯(lián)合印發(fā)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》提出以國家能源戰(zhàn)略技術(shù)儲備和產(chǎn)能儲備為重點(diǎn),在水資源有保障、生態(tài)環(huán)境可承受的地區(qū),開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用、煤制化學(xué)品、煤炭和石油綜合利用等五類模式以及通用技術(shù)裝備的升級示范,發(fā)揮煤炭的原料功能,提出在晉東、云貴、寧東、陜北、神東等基地開展煤制油。

　　2.我們的分析與判斷

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)人高度關(guān)注,煤化工行業(yè)市場關(guān)注度提升 2016年12月29日,習(xí)主席對神華寧煤煤制油示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)作出重要指示。

　　2016年7月19日,習(xí)主席來到寧東能源化工基地,詳細(xì)了解神華寧煤煤間接液化示范項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,肯定了我國在煤化工領(lǐng)域取得的創(chuàng)新成就。

　　2009年8月24日,習(xí)近平就曾視察神華煤直接液化項(xiàng)目,他指出:“煤制油作為國家的能源戰(zhàn)略,對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長治久安是一個重要的戰(zhàn)略安排。煤炭作為我國能源結(jié)構(gòu)的主要組成部分,把煤炭產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做好,具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?！?/span>

　　煤制油即把煤炭作為原料轉(zhuǎn)化成為柴油、石腦油、汽油等產(chǎn)品。煤炭液化可分為直接液化和間接液化兩大類,同時,煤化工還可以將煤炭轉(zhuǎn)化成為天然氣、化工材料等。通過對部分進(jìn)口油氣資源的直接和間接替代,可以減少境外油氣資源供應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的影響,從而保障國家能源安全。

　　我國石油和天然氣資源相對匱乏,針對我國石油對外依存度較高的嚴(yán)峻形勢,積極開展煤制油化工技術(shù)具有重要戰(zhàn)略意義,國家領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)項(xiàng)目的重視凸顯煤制油重要的戰(zhàn)略地位。

　　(二)煤炭“十三五”規(guī)劃提出一批煤化工項(xiàng)目

　　《規(guī)劃》提出以國家能源戰(zhàn)略技術(shù)儲備和產(chǎn)能儲備為重點(diǎn),在水資源有保障、生態(tài)環(huán)境可承受的地區(qū),開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用、煤制化學(xué)品、煤炭和石油綜合利用等五類模式以及通用技術(shù)裝備的升級示范,發(fā)揮煤炭的原料功能,提出在晉東、云貴、寧東、陜北、神東等基地開展煤制油。