中國經濟導報訊 記者崔國璽近日從遼寧省發(fā)展改革委了解到,2016年,遼寧省擬退出煤炭產能1327萬噸,其中省屬國有煤炭企業(yè)1200萬噸,6個產煤市共127萬噸。據(jù)悉,今年上半年,遼寧省已退出產能350萬噸,根據(jù)退出時間進度安排,剩余部分計劃于年底完成。
遼寧省編制了煤炭行業(yè)化解過剩產能方案。擬通過政策引導退出和縮小礦井產能規(guī)模兩種方式化解煤炭過剩產能。今年5月,遼寧省政府與國家鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議簽訂了《煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展目標責任書》,明確了目標任務,各地區(qū)、各部門按照目標任務加緊落實。
根據(jù)計劃,遼寧省將用5年的時間完成煤炭去產能。今年擬退出產能1327萬噸,其中阜新礦業(yè)(集團)有限責任公司、遼寧鐵法能源有限責任公司、沈陽煤業(yè)(集團)有限責任公司三家省屬國有煤炭企業(yè)占絕大部分比例,達到1200萬噸。阜新、丹東、本溪、遼陽、朝陽、葫蘆島6個產煤市共退出127萬噸。
遼寧省政府要求,各省屬國有煤炭企業(yè)要切實履行安置職工工作責任,摸清涉及職工情況,制定并落實職工安置方案,細化職工安置渠道,依法處理勞動關系,穩(wěn)妥接續(xù)社會保險,制定風險應對預案,及時處置突發(fā)問題,確保企業(yè)穩(wěn)定,企業(yè)職工安置方案必須經過職工代表大會或全體職工討論通過,企業(yè)職工安置方案和應急預案要報省國資委備案。各產煤市要監(jiān)督退出煤礦法人認真履行責任和義務,依法解除勞動關系,穩(wěn)妥遣散從業(yè)人員,確保煤礦關閉到位不留隱患。
遼寧省政府要求,各產煤市政府、各省屬國有煤炭企業(yè)要確保退出煤礦關閉到位,依法注銷或吊銷相關證照,停止供水、供電、供民用爆炸物品,拆除設備、封閉填實井筒、填平場地,并保留項目實施前后的照片和視頻資料,存檔備查,并報省化解產能領導小組辦公室備案和公示。
遼寧省還堅持運用市場機制、經濟手段、法律手段穩(wěn)步實施化解產能工作,從資金支持、稅費減免、職工轉移安置、企業(yè)辦社會職能移交、金融安全等方面給予相關配套政策,調動企業(yè)和地方政府的積極性。鼓勵引導企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、轉型轉產、搬遷改造、國際產能合作等途徑主動退出。同時,優(yōu)化存量產能,開拓產能利用空間,支持產業(yè)轉型升級。目前該工作已取得一定成效。
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