國家發(fā)改委定于2016年10月13日(周四)上午9:30,在發(fā)改委中配樓三層大會議室召開定時定主題新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在會上表示,第一方面,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革特別是去產(chǎn)能和去杠桿有關(guān)情況。
去產(chǎn)能方面。近一時期,我委、工信部會同部際聯(lián)席會議有關(guān)單位,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求,進(jìn)一步指導(dǎo)督促各地和有關(guān)企業(yè)采取更加有力措施,推動去產(chǎn)能工作加快進(jìn)度,取得積極進(jìn)展。截至9月底,鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產(chǎn)能均有大幅提高,相關(guān)部門正在核實(shí)進(jìn)度數(shù)據(jù),很快就會公布。接下來,部際聯(lián)席會議將嚴(yán)格規(guī)范去產(chǎn)能驗(yàn)收工作,近日將組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn),開展抽查驗(yàn)收,確保產(chǎn)能真去真退。
近期去產(chǎn)能進(jìn)度明顯加快,主要有以下幾個原因:一是部際聯(lián)席會議持續(xù)推動落實(shí)。8月4日、9月13日部際聯(lián)席會議連續(xù)召開全國電視電話會議,要求工作往前排,督促進(jìn)展慢的地區(qū)加快進(jìn)度。對煤炭去產(chǎn)能工作進(jìn)展緩慢的12個省區(qū)市有關(guān)部門進(jìn)行集中約談。二是專項(xiàng)督查層層傳導(dǎo)壓力。按照國務(wù)院第144次常務(wù)會議部署,8月下旬起,部際聯(lián)席會議組成10個組赴各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行督查,并深入有關(guān)市、縣和企業(yè),進(jìn)一步宣傳政策,傳導(dǎo)壓力,督促進(jìn)度。三是開展專項(xiàng)行動,嚴(yán)格治理違法違規(guī)行為。專門成立跨部門的聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)化協(xié)調(diào)工作小組,常態(tài)化開展淘汰落后產(chǎn)能、清理違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和聯(lián)合執(zhí)法三個專項(xiàng)行動,違法違規(guī)和超能力生產(chǎn)得到有效遏制,市場供應(yīng)秩序得到好轉(zhuǎn)。四是今年獎補(bǔ)資金系數(shù)高,調(diào)動了地方多退早退的積極性。
趙辰昕:
在各方共同努力下,去產(chǎn)能工作取得積極成效。煤炭產(chǎn)量下降,價格出現(xiàn)回升,市場供大于求矛盾得到明顯緩解,企業(yè)經(jīng)營狀況得到改善。同時,也提振了相關(guān)行業(yè)的信心,改善了市場預(yù)期,緩解了通貨緊縮壓力。
同時應(yīng)看到,近一時期,市場煤價出現(xiàn)了過快上漲勢頭,個別地區(qū)和一些電力、鋼鐵企業(yè)供應(yīng)出現(xiàn)偏緊的情況。目前即將進(jìn)入備冬儲煤時期,為統(tǒng)籌兼顧煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,保障穩(wěn)定供應(yīng),促進(jìn)市場價格保持在合理水平,近日,部際聯(lián)席會議與有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)和企業(yè)保持密切聯(lián)系,召開專題會議了解情況,分析出現(xiàn)的問題,加緊對煤炭供需形勢和價格走勢進(jìn)行會商和研判,研究提出針對性措施。
9月初,我委會同有關(guān)部門制定了穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤炭價格過快上漲的預(yù)案,并啟動二級響應(yīng),日增加煤炭產(chǎn)量30萬噸左右。9月下旬又啟動了一級響應(yīng),日增加煤炭產(chǎn)量50萬噸。此外,適當(dāng)增加安全高效礦井的產(chǎn)能釋放,對符合特定條件的煤礦,今年第四季度可以在276至330個工作日之間釋放產(chǎn)能。從實(shí)施效果看,目前電廠和港口存煤已出現(xiàn)回升。10月10日,全國重點(diǎn)電廠存煤5988萬噸,比8月末增加918萬噸,增長18.1%,可用19天;秦皇島港存煤360萬噸,比8月末增加98萬噸,增長37.4%。
下一步,部際聯(lián)席會議將統(tǒng)籌煤炭去產(chǎn)能和穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系,對出現(xiàn)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)性偏緊的問題,采取針對性措施,確保全國煤炭供需形勢基本平穩(wěn)。
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