10月27日,黑龍江煤礦安全監(jiān)察局組織召開了對龍煤集團所屬礦業(yè)公司及部分煤礦開展責任監(jiān)察工作總結分析會。會上,局長卜慶林做重要講話并對今年后兩個月的安全監(jiān)察執(zhí)法工作提出具體要求。
卜慶林指出,歲末年初是國有重點煤礦完成全年各項指標的關鍵時期,可能產生輕安全重生產問題;同時受氣候影響,容易導致瓦斯涌出異常,造成瓦斯事故。歷史數據顯示也是龍煤集團重特大事故多發(fā)期。適逢煤炭價格回升,容易發(fā)生超能力突擊生產等“三違”現象,誘發(fā)事故的因素明顯增多。我們必須清醒認識煤礦安全生產面臨的嚴峻形勢,保持高度警覺,進一步強化責任擔當,按照《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔2016〕13號)要求,11月份對龍煤集團公司開展責任監(jiān)察。
卜慶林強調,對龍煤集團高管開展責任監(jiān)察,要在對龍煤集團所屬礦業(yè)公司及部分煤礦責任監(jiān)察基礎上,進一步完善監(jiān)察方案、明確監(jiān)察內容、細化監(jiān)察方法、落實責任人,通過嚴細實的責任監(jiān)察,進一步督促龍煤集團認真分析歷史事故發(fā)生的原因、總結經驗教訓,不斷強化安全生產紅線意識和憂患意識,超前分析研判,切實采取有效措施,全面加強安全防范,解決當前煤礦安全管理上存在的突出問題,落實主體責任。
卜慶林要求,后兩個月,省局、各監(jiān)察分局(站)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,盯緊重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點工作面,不斷擰緊安全生產這個弦,監(jiān)督企業(yè)切實解決好采掘接續(xù)工作,嚴防突擊生產、超能力生產,對剃頭開采、安全無把握的工作面必須停下來,做到不安全不生產,杜絕違規(guī)、冒險作業(yè)。同時督促企業(yè)貫徹《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》(安委辦〔2016〕11號)、《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(總局令第85號)和《煤礦生產安全事故隱患排查治理制度建設指南(試行)》,進一步落實隱患排查治理相關規(guī)定,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,實施差異化監(jiān)管,落實科學預防、源頭治理措施,堅決消除事故發(fā)生根源。
會上,各監(jiān)察組匯報了對龍煤集團所屬礦業(yè)公司及部分煤礦開展責任監(jiān)察發(fā)現的問題、對責任人責任追究告知等情況。分析了責任監(jiān)察存在的問題和不足,為今后開展好責任監(jiān)察提出合理化意見和建議。