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   黨的十九大報(bào)告首次提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，強(qiáng)調(diào)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在黨的建設(shè)理論上的重大創(chuàng)新，是我們黨基于新時(shí)代新使命展現(xiàn)新氣象新作為、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性要求，是站在新的起點(diǎn)上堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循。

　　一、把黨的政治建設(shè)擺在首位是中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的根本要求

　　馬克思主義政黨從不諱言自己的政治屬性和政治使命。馬克思、恩格斯關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨政治建設(shè)思想既是在總結(jié)世界社會(huì)主義思潮和運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的，又是在指導(dǎo)創(chuàng)建第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)中，逐步認(rèn)識(shí)到無(wú)產(chǎn)階級(jí)要實(shí)現(xiàn)自己的解放，實(shí)現(xiàn)自己的政治目標(biāo)，需要建立自己的政黨，并指出：“要使無(wú)產(chǎn)階級(jí)在決定關(guān)頭強(qiáng)大到足以取得勝利，無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須組成一個(gè)不同于其他所有政黨并與他們對(duì)立的特殊政黨，一個(gè)自覺(jué)的階級(jí)政黨。”并強(qiáng)調(diào)，這個(gè)政黨是需要先進(jìn)分子組成的政黨，無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有在先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命。在建立共產(chǎn)主義者同盟時(shí)期，馬克思、恩格斯就撰寫(xiě)《共產(chǎn)黨宣言》作為黨的政治綱領(lǐng)，明確規(guī)定了黨的政治目的、政治策略，并在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定了馬克思主義政黨根本的政治組織原則以及黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則，這都充分展現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨鮮明的政治性。列寧作為馬克思主義政黨理論的重要?jiǎng)?chuàng)建者和實(shí)踐者，提出了一系列內(nèi)容豐富的政黨治理理論。列寧在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、奪取蘇維埃政權(quán)的過(guò)程中，創(chuàng)立了完整的新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說(shuō)。他強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨必須堅(jiān)持馬克思主義基本理論，根據(jù)具體國(guó)情制定并踐行正確的綱領(lǐng)、路線(xiàn)、斗爭(zhēng)策略和活動(dòng)方式，強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須有組織、有紀(jì)律，始終堅(jiān)持政治原則的堅(jiān)定性。列寧指出無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要取得革命的勝利，不僅必須要有統(tǒng)一的黨章、統(tǒng)一的黨的紀(jì)律，一切都要遵循集中制原則。即使是蘇維埃國(guó)家政權(quán)建立以后，列寧仍然強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在本階級(jí)和人民群眾中的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家政權(quán)全部政治經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

　　旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是區(qū)別于其他一切政黨的鮮明特質(zhì)和政治優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯和列寧關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的政治建設(shè)理論。中國(guó)共產(chǎn)黨是在共產(chǎn)國(guó)際的直接幫助下建立起來(lái)的馬克思主義政黨，從建立起就以馬列主義建黨學(xué)說(shuō)為指導(dǎo)原則，確立了黨的正確指導(dǎo)思想、組織原則，制定了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。我們黨作為馬克思主義政黨，在黨的名稱(chēng)、黨的指導(dǎo)思想、黨的奮斗目標(biāo)、黨的根本政治立場(chǎng)等方面從不諱言自己的政治屬性和政治使命。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章是全體黨員行為的總章程和根本規(guī)定，黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、路線(xiàn)和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和行動(dòng)目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的各項(xiàng)紀(jì)律做出了規(guī)定，從根本上確定了黨的政治建設(shè)的方向、原則和策略。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“歷史經(jīng)驗(yàn)表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治”。我們黨歷來(lái)都把政治屬性作為第一屬性，把政治領(lǐng)導(dǎo)力作為第一位的能力，強(qiáng)調(diào)黨必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，始終把握政治方向、保持政治定力，善于駕馭政治局面，有效防范政治風(fēng)險(xiǎn)。十九大把政治建黨放在統(tǒng)領(lǐng)地位，凸顯了政治建設(shè)在黨的建設(shè)全局中的極端重要性，抓牢了黨的建設(shè)的“靈魂”和“根基”。

　　二、把黨的政治建設(shè)擺在首位是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)

　　縱觀(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨97年的風(fēng)雨歷程，強(qiáng)化政治建設(shè)一直貫穿于我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的全部實(shí)踐之中，并成為我們黨完成不同階段使命、取得一個(gè)又一個(gè)勝利的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，是關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)、關(guān)乎人民根本利益的根本性問(wèn)題。

　　我們黨成立伊始，就要求全體黨員不僅從理論上堅(jiān)持馬克思主義政黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的政治性質(zhì)，而且要求在革命實(shí)踐和工作當(dāng)中堅(jiān)守馬克思主義政治立場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針和政策，全心全意為人民服務(wù)。毛澤東同志在1937年就曾經(jīng)提出，黨的傳統(tǒng)，包括政治上的、組織上的、工作作風(fēng)上的一切好的東西，這是不能否認(rèn)的。沒(méi)有這個(gè)傳統(tǒng)，就不能說(shuō)明為什么能夠維持黨，團(tuán)結(jié)黨，鞏固黨，克服黨內(nèi)錯(cuò)誤，并同敵人作堅(jiān)決戰(zhàn)斗而得到革命的成績(jī)，造成階級(jí)及人民信任的大政黨的地位。毛澤東同志還做出“同黨的政治路線(xiàn)密切地聯(lián)系著”“革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線(xiàn)”“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)”等著名論斷，有效地指導(dǎo)和推進(jìn)了黨的建設(shè)工作。鄧小平同志也強(qiáng)調(diào)，“到什么時(shí)候都得講政治”。他敏銳地認(rèn)識(shí)到，革命黨到執(zhí)政黨的地位轉(zhuǎn)變使共產(chǎn)黨面臨著新的考驗(yàn)，必須從政治方面加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，迅速適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。他要求黨的干部在政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀(guān)點(diǎn)和政治紀(jì)律方面嚴(yán)格要求和把握自己。

　　黨的十八大以來(lái)，我們黨之所以能取得改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書(shū)記深刻地指出：“什么時(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿(mǎn)生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯(cuò)誤思想得不到及時(shí)糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失?！蓖瑫r(shí)，他還強(qiáng)調(diào)：“黨的高級(jí)干部要注重提高政治能力，牢固樹(shù)立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配?！秉h的十九大報(bào)告把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，并強(qiáng)調(diào)新時(shí)代黨的建設(shè)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，凸顯黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。這是對(duì)我們黨一以貫之強(qiáng)調(diào)的“講政治”的理論總結(jié)，也是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。

　　三、把黨的政治建設(shè)擺在首位是中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)使命和實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的迫切需要

　　中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就擔(dān)負(fù)起為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的歷史使命。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，管黨治黨實(shí)現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變。我們黨經(jīng)受住了各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的考驗(yàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性的成就，發(fā)生了深層次、根本性的變革，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境依然復(fù)雜，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。過(guò)去一段時(shí)間里，一些地方和部門(mén)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肆意違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，搞兩面派、做兩面人，政治生態(tài)污濁。黨的十八大以來(lái)處分的中管干部，絕大多數(shù)都有違反政治紀(jì)律行為，政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織。出現(xiàn)這些問(wèn)題，根本原因是政治建設(shè)沒(méi)有抓實(shí)抓好。

　　我們黨作為一個(gè)有著8900多萬(wàn)名黨員、在13億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨，只有黨的政治建設(shè)搞好了，才能保證黨的政治方向?qū)︻^、政治原則堅(jiān)定、政治路線(xiàn)正確，才能統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量。尤其是當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全黨全國(guó)開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我們必須進(jìn)一步從政治高度深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性、黨面對(duì)的“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性。只有把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的其他方面建設(shè)，推動(dòng)黨員、干部真正把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡責(zé)、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，才能在新時(shí)代有效應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、有效克服“四種危險(xiǎn)”。只有把黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治過(guò)硬與本領(lǐng)高強(qiáng)結(jié)合起來(lái)，我們黨才能永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，完成新時(shí)代黨的歷史使命，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。新時(shí)代黨的建設(shè)只有以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，才能不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。